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O ministro do Supremo Tribunal Federal(STF), Dias Toffoli proferiu voto-vista na A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) n\u00ba 7.756 e votou favoravelmente \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o do crit\u00e9rio de desempate por idade que garantiu a reelei\u00e7\u00e3o da deputada Iracema Vale \u00e0 presid\u00eancia da Assembleia Legislativa do Maranh\u00e3o. Toffoli acompanhou a ministra relatora C\u00e1rmen L\u00facia.
\u201cN\u00e3o houve qualquer inova\u00e7\u00e3o quanto ao crit\u00e9rio de desempate disciplinado no inciso IV do art. 8o do Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado do Maranh\u00e3o, ora impugnado, uma vez que essa previs\u00e3o encontra-se em vigor desde 1991\u201d, assinalou o ministro.
A a\u00e7\u00e3o, movida pelo partido Solidariedade, questiona o inciso IV do art. 8\u00ba do Regimento Interno da Alema, que prev\u00ea a elei\u00e7\u00e3o do candidato mais idoso em caso de empate. O partido alegou que a norma fere princ\u00edpios constitucionais como a igualdade e a impessoalidade, al\u00e9m de desconsiderar crit\u00e9rios como o n\u00famero de legislaturas e a experi\u00eancia parlamentar.
Para o ministro Dias Toffoli, a regra contestada trata-se de mat\u00e9ria \u201cinterna corporis\u201d \u2014 ou seja, de organiza\u00e7\u00e3o interna \u2014 e est\u00e1 dentro da autonomia conferida \u00e0s Assembleias Legislativas pela Constitui\u00e7\u00e3o Federal.
\u201cDisso se infere que o modelo federal atinente \u00e0s elei\u00e7\u00f5es de membros de mesa diretora do poder legislativo n\u00e3o \u00e9 de observ\u00e2ncia compuls\u00f3ria pelos estados-membros. Tamb\u00e9m importa salientar que o Supremo Tribunal Federal tem afirmado, em diversas ocasi\u00f5es, que os estados n\u00e3o est\u00e3o totalmente livres para definir qualquer forma de elei\u00e7\u00e3o para os cargos diretivos dos respectivos parlamentos, devendo observar as balizas impostas pelos princ\u00edpios republicano e democr\u00e1tico. N\u00e3o h\u00e1, na esp\u00e9cie, um modelo federal a seguir. Quanto ao ponto, destaca-se que o Regimento Interno da C\u00e2mara dos Deputados estabelece que, em caso de empate, ser\u00e1 eleito o candidato mais idoso, entre os de maior n\u00famero de legislatura (art. 7o, IV)1 ; j\u00e1 o Regimento Interno do Senado Federal \u2013 de forma similar \u00e0 norma impugnada \u2013 disp\u00f5e que, em caso de empate, ser\u00e1 eleito o candidato mais idoso (art. 88, \u00a7 2o)2. Essa distin\u00e7\u00e3o na disciplina da quest\u00e3o nas casas legislativas federais apenas refor\u00e7a, a toda evid\u00eancia, que a mat\u00e9ria \u00e9 interna corporis e, portanto, regimental. Ademais, se nem no \u00e2mbito federal h\u00e1 uniformidade quanto ao crit\u00e9rio de desempate nas elei\u00e7\u00f5es de membros das mesas diretoras. A express\u00e3o \u201csistema eleitoral\u201d refere-se ao processo de elei\u00e7\u00e3o dos pr\u00f3prios deputados pelo sistema proporcional, n\u00e3o alcan\u00e7ando, portanto, o crit\u00e9rio de desempate nas elei\u00e7\u00f5es internas das casas legislativas para a composi\u00e7\u00e3o das respectivas mesas diretoras\u201d, justifica Toffoli. Ele destacou ainda que nem mesmo as duas Casas do Congresso Nacional adotam crit\u00e9rios id\u00eanticos para situa\u00e7\u00f5es de empate: enquanto a C\u00e2mara considera o n\u00famero de legislaturas antes da idade, o Senado usa exclusivamente a idade como crit\u00e9rio.
Em novembro de 2024, a elei\u00e7\u00e3o para a presid\u00eancia da Assembleia terminou empatada, com 21 votos para cada candidato. Conforme o regimento interno, o crit\u00e9rio de desempate foi aplicado com base na idade, resultando na vit\u00f3ria de Iracema, de 56 anos, em detrimento do deputado Othelino Neto, de 49 anos.
A decis\u00e3o dos ministros, alinhada aos pareceres da Advocacia-Geral da Uni\u00e3o e da Procuradoria-Geral da Rep\u00fablica, enfatiza que o uso da idade como crit\u00e9rio de desempate n\u00e3o infringe a Constitui\u00e7\u00e3o.
Outro ponto importante levantado pelo ministro foi a aus\u00eancia de inova\u00e7\u00e3o na regra impugnada. Segundo informa\u00e7\u00f5es prestadas pela pr\u00f3pria Alema, o crit\u00e9rio de desempate por idade est\u00e1 presente em seu regimento desde 1991, tendo sido apenas reorganizado em sua estrutura interna. Com base nesses argumentos, Toffoli concluiu que o uso da idade como crit\u00e9rio de desempate n\u00e3o afronta os princ\u00edpios republicano e democr\u00e1tico, tratando-se de um par\u00e2metro objetivo, leg\u00edtimo e tradicionalmente aceito no ordenamento jur\u00eddico brasileiro.
O julgamento segue em andamento no plen\u00e1rio virtual do STF.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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